Redakcja Polska

Weto Karola Nawrockiego w sprawie Ukraińców: trzy fałszywe narracje z wypowiedzi prezydenta [ANALIZA]

02.09.2025 19:07
„Obywatele Polski są gorzej traktowani we własnym państwie niż goście z Ukrainy”. Tymi słowami prezydent Karol Nawrocki komentował zawetowanie zmiany ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. W jego wystąpieniu pojawiły się przekazy, które w przeszłości były nośnikiem dezinformacji - wskazuje w swojej analizie Stowarzszenie Demagog.
Oświadczenie Karola Nawrockiego. Zawetował trzy ustawy, pięć podpisał
Oświadczenie Karola Nawrockiego. Zawetował trzy ustawy, pięć podpisał PAP/Leszek Szymański

25 sierpnia prezydent Karol Nawrocki ogłosił rozpatrzenie ośmiu ustaw przekazanych do jego kancelarii przez parlament. Zdecydował się odrzucić trzy z nich, z czego jedna dotyczyła pomocy obywatelom Ukrainy zamieszkującym Polskę. 

W swoich wypowiedziach na konferencji prasowej prezydent Nawrocki zawarł jednak przekazy, które wcześniej pojawiły się w dezinformacyjnych narracjach. Dodatkowo na koncie prezydenta w serwisie X pojawił się spot, gdzie jest mowa o rzekomych przywilejach Ukraińców. Decyzja prezydenta została podchwycona przez konta promujące fałszywe informacje. 

Jaką ustawę zawetował prezydent?

W spocie pochodzącym z konta prezydenta pojawia się informacja, że „ustawa rządu Donalda Tuska o pomocy obywatelom Ukrainy, idzie jednak o krok za daleko, dając większe przywileje w Polsce ukraińskim uchodźcom, niż obywatelom naszego kraju”.

Wsparcie dla uchodźców z Ukrainy reguluje ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Należy jednak mieć świadomość, że podlega ona nowelizacjom, co zmienia stan prawny. Na ten rok była przygotowywana nowelizacja powyższej ustawy, która przeszła trzy czytania w Sejmie, a Senat nie wniósł żadnych poprawek. 

Zawetowana przez prezydenta ustawa daje Ukraińcom większe przywileje?

Wokół tematu przywilejów socjalnych społeczności ukraińskiej zamieszkującej Polskę krąży wiele fałszywych i zmanipulowanych informacji. W analizach Demagoga opisywaliśmy m.in. rzekome zwolnienie Ukraińców z podatku dochodowego czy doniesienia o zmanipulowanym procencie bezrobocia. 

Kluczową zmianą ustawy zawetowanej przez prezydenta Nawrockiego jest przedłużenie legalności pobytu Ukraińców, którzy przybyli do Polski po 24 lutego 2022 roku. Termin miano przedłużyć do 4 marca 2026 roku (art. 1 ust. 1). Oznacza to wydłużony dostęp do rynku pracy, edukacji, opieki zdrowotnej, świadczeń rodzinnych i socjalnych. Warto jednak podkreślić, że nowe przepisy przewidują także bardziej szczegółowe procedury weryfikacji cudzoziemców (art. 9). 

Na konferencji prasowej prezydent Nawrocki ogłosił, że przygotuje projekt ustawy z nowymi zasadami przyznawania obywatelstwa. Usłyszeliśmy słowa wpisujące się w analizowaną przez nas niedawno zmanipulowaną narrację: „więc uznaje, że proces przyznawania obywatelstwa, jest to prerogatywa prezydencka, powinien zostać wydłużony z 3 do 10 lat. I taka propozycja w tym projekcie ustawy się znajdzie”.

Ukraińcy korzystają z tych samych programów socjalnych co Polacy, przy spełnieniu odpowiednich warunków (m.in. posiadania numeru PESEL i zalegalizowaniu pobytu). Jest jednak więcej wyjątków – m.in. od 1 czerwca 2025 roku świadczenie socjalne 800+ obejmuje tylko te dzieci obywateli Ukrainy, które uczęszczają do polskiej szkoły lub przedszkola (tzw. zerówki). 

Na polskie obywatelstwo czeka się trzy lata? To dłuższy proces

Na podstawie ustawy o cudzoziemcach (art. 195) obcokrajowiec przybyły do Polski w celach zarobkowych może uzyskać prawo pobytu po 4 latach (ust. 6 pkt c), natomiast uchodźca – po 5 latach (ust. 6 pkt a). Dopiero od tego momentu liczy się wymagany 3-letni okres, co oznacza, że o obywatelstwo można starać się dopiero po 7–8 latach.

Dodatkowo cudzoziemiec musi spełniać warunki określone w ustawie. Obcokrajowiec ma prawo ubiegać się o nadanie obywatelstwa polskiego, jeżeli mieszka w Polsce nieprzerwanie od minimum trzech lat, na podstawie zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE albo prawa stałego pobytu. Warunkiem jest także posiadanie stałego źródła utrzymania oraz legalnego tytułu do lokalu mieszkalnego (art. 30).

Uprawnienia pacjentów z Ukrainy w polskim systemie ochrony zdrowia 

Prezydent Karol Nawrocki powiedział również: „podobnie z ochroną zdrowia, szanowni państwo. Jeśli spojrzymy na ochronę zdrowia i zobaczymy pewną preferencję Ukraińców względem Polaków, i ochronę zdrowia, które przysługuje Ukraińcom niezależnie od tego, czy podejmują się pracy i odprowadzają składkę zdrowotną, czy nie. To stawia nas w sytuacji, w której obywatele państwa polskiego, we własnym państwie, w Polsce, są gorzej traktowani niż nasi goście z Ukrainy”.

W jednej z analiz Demagoga Ministerstwo Zdrowia zdementowało doniesienia o priorytetowym traktowaniu Ukraińców przez lekarzy. Podobne tezy obalał w przeszłości także Narodowy Fundusz Zdrowia.

Biuro Komunikacji Ministerstwa Zdrowia„Uprawnienia pacjentów z Ukrainy, objętych ustawą o pomocy, a także objętych ubezpieczeniem zdrowotnym na ogólnych zasadach, podlegają zatem dokładnie tym samym ograniczeniom co uprawnienia ubezpieczonych obywateli Polski. Wynikają one z regulacji określających tzw. koszyk świadczeń gwarantowanych. Nie ma mowy o lepszym traktowaniu obywateli Ukrainy” 

W marcu 2022 roku głos w tej sprawie zabrał także Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ) wspólnie z Rzecznikiem Praw Pacjenta (RPP). W wydanym wówczas komunikacie czytamy, że obywatele Ukrainy, którzy przybyli do Polski po 24 lutego 2022 roku, mają analogiczne prawa jak polscy pacjenci. 

Analiza powstała w ramach projektu współfinansowanego ze środków Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności, w ramach programu Wspieramy Ukrainę realizowanego przez Fundację Edukacja dla Demokracji.


Polska przestanie finansować Starlinki dla Ukrainy. To skutki prezydenckiego weta

25.08.2025 17:31
Polska przestanie finansować internet satelitarny dla Ukrainy wraz z końcem września - to skutki prezydenckiego weta ustawy o wsparciu kraju broniącego się przed Rosją. - De facto wyłączył internet na Ukrainie. Wyłączył go szkołom, wyłączył szpitalom. Decyzja prezydenta wprost oznacza, że tego internetu, ale i wsparcia dla administracji skarbowej na Ukrainie nie będzie - ocenił wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.

Ukraińcy nie płacą podatków w Polsce? Poseł PiS wraca z fałszywą narracją

26.08.2025 17:12
Stowarzyszenie Demagog ujawnia fałszywą narrację posła Prawa i Sprawiedliwości. - Właśnie zagłosowałem przeciwko udzielaniu pomocy finansowej Ukraińcom. […] Nie ma w chwili obecnej żadnego uzasadnienia, żeby wspierać obywateli innych państw, którzy nie płacą podatków - napisał Jan Kanthak. 

Prezydent na Radzie Gabinetowej: potrzebna mapa drogowa wspólnych działań prezydenta i rządu

27.08.2025 12:03
Prezydent Karol Nawrocki, otwierając w środę posiedzenie Rady Gabinetowej, zwrócił się do premiera i ministrów o zaktualizowanie programów wyborczych, by stworzyć wspólną mapę drogową priorytetów legislacyjnych. Premier Donald Tusk zwrócił uwagę, że Rada Gabinetowa to nie substytut rządu czy parlamentu.